1月7日中午12時10分,重慶市武隆區(qū)鳳山街道辦事處食堂發(fā)生垮塌,疑似食堂燃?xì)庑孤┤急?。截?日23時05分搜救出26人,其中死亡16人,其余人員正在全力救治。
1月8日上午,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)緊急通知,部署各地切實加強燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管。 通知要求,各地要進(jìn)一步樹牢底線思維,堅持人民至上、生命至上,深刻吸取事故教訓(xùn),清醒認(rèn)識當(dāng)前燃?xì)獍踩媾R的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強責(zé)任意識,扎實推進(jìn)燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ?,全面貫徹全國燃?xì)獍踩珜m椪坞娨曤娫挄h精神,嚴(yán)格落實《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ鞣桨浮芬螅涌焱晟萍?xì)化本地區(qū)專項整治工作實施方案、落實措施,確保燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ魅〉脤嵭А?br data-filtered="filtered" style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px;"/> 通知強調(diào),各地要抓緊開展燃?xì)夤艿览匣赂脑烨捌诠ぷ?/strong>,及早謀劃適應(yīng)改造需要的工作機制、制度框架、政策體系,為確?!笆奈濉逼谀┗就瓿衫匣赂脑烊蝿?wù)打好基礎(chǔ)。各地要加強燃?xì)獍踩麄鳎哟笠园甘揪?、以案促改力度,結(jié)合湖北十堰、遼寧沈陽、重慶武隆等典型事故教訓(xùn)剖析,開展燃?xì)獍踩斑M(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”等活動,普及安全用氣知識,提升公眾安全用氣意識,堅決防范遏制重特大燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生。
2021年全國發(fā)生了7起較大燃?xì)馐鹿剩?span style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px; text-align: center; outline: 0px; max-width: 100%; font-family: -apple-system, BlinkMacSystemFont, "Helvetica Neue", "PingFang SC", "Hiragino Sans GB", "Microsoft YaHei UI", "Microsoft YaHei", Arial, sans-serif; letter-spacing: 0.544px; text-indent: 34px; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">比2020年、2019年同期上升幅度較大。特別是近期遼寧、河北等地連續(xù)發(fā)生燃?xì)廨^大事故和典型事故,9月10日,遼寧大連一居民樓發(fā)生液化石油氣泄漏爆炸;10月18日,河北邯鄲燃?xì)夤艿谰S修人員在處置天然氣泄漏時窒息死亡;10月21日,遼寧沈陽一飯店發(fā)生天然氣泄漏爆燃;10月24日,遼寧大連一居民樓發(fā)生燃?xì)獗?。這些事故造成多人死傷。給人民的生命健康和財產(chǎn)安全都造成了巨大損失。
燃?xì)馐鹿暑l發(fā),燃?xì)獍踩蝿輫?yán)峻復(fù)雜,重慶武隆的坍塌事故,再次為我們敲響了安全用氣的警鐘?,F(xiàn)今,燃?xì)獾氖褂迷诜奖闳罕娙粘I?、提高百姓生活質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用。但同時,燃?xì)獍踩珕栴}也讓人憂心。寒冬時節(jié)是燃?xì)馐褂酶叻迤?,更是燃?xì)獗ㄊ鹿识喟l(fā)易發(fā)期,有關(guān)各方要深刻吸取事故教訓(xùn),避免類似悲劇重演。
一次次悲慘事故,讓我們必須反思:對民眾普及燃?xì)獍踩褂弥R的工作是否到位?一些燃?xì)馄髽I(yè)安全管理是否及時跟上?有關(guān)企業(yè)在燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備養(yǎng)護維護和更新改造方面是否存在短板?有關(guān)部門在落實燃?xì)獍踩芾碡?zé)任方面是否存在不作為?針對漠視燃?xì)獍踩钠髽I(yè)和個人的法律震懾效應(yīng)是否存在缺位?燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生后,救援行動是否還存在改進(jìn)空間?造成這般慘痛的教訓(xùn),追問、深究很有必要。
接二連三的慘痛教訓(xùn)不應(yīng)隨著時間流逝而被淡忘,一次次血的教訓(xùn)換來的也不應(yīng)是短期的嚴(yán)管和警示。只有警鐘長鳴,真正做到防患于未“燃”,方能讓悲劇不再重演。
專家 一些燃?xì)馄髽I(yè)安全管理沒跟上
中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院有關(guān)專家介紹,這些事故集中暴露出燃?xì)獍踩I(lǐng)域四方面的風(fēng)險和問題:
——燃?xì)饪焖侔l(fā)展與安全不同步的問題突出,管道燃?xì)夤芫€違章占壓、違規(guī)穿越密閉空間等問題大量存在,液化石油氣企業(yè)違法充裝、無證經(jīng)營等行為突出;
——部分燃?xì)馄髽I(yè)重效益輕安全的問題突出,一些燃?xì)馄髽I(yè)在全國快速擴張、“跑馬圈地”,但安全管理沒有同步跟上,安全技術(shù)裝備配備不足,對控股或參股公司安全生產(chǎn)問題失察失管;
——科技信息化手段滯后的問題突出,燃?xì)庾蚤]閥、燃?xì)庑孤﹫缶鞯仁褂貌欢?,很多城?zhèn)燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生與未安裝信息化燃?xì)鈭缶b置或出現(xiàn)故障,無法提前感知重大風(fēng)險等有關(guān);
——安全監(jiān)管任務(wù)與人員執(zhí)法專業(yè)水平不匹配的問題突出,燃?xì)獍踩O(jiān)管存在力量不足、人員專業(yè)性不強等問題。有的地方過度依賴燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)自我管理,而疏于檢查執(zhí)法、放松警惕,執(zhí)法“寬松軟”。
舉措 開展燃?xì)獍踩[患排查整治
國務(wù)院安委辦日前要求,各地安委會和有關(guān)部門要深入開展燃?xì)獍踩[患排查整治,針對近期事故教訓(xùn),采取有針對性的有力措施。
國務(wù)院安委辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:
一是要聚焦突出問題,嚴(yán)厲打擊燃?xì)庑陆?、改造等工程違規(guī)轉(zhuǎn)包、違法分包,從業(yè)人員無證上崗、違規(guī)違章作業(yè),燃?xì)夤芫W(wǎng)外部野蠻施工等問題。
二是要聚焦重點場所,全面排查使用燃?xì)獾纳套』旌象w、餐飲場所、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃店等,檢查是否存在燃?xì)夤艿勒級?、穿越密閉空間、擅自改造等問題。
三是要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化液化氣站違規(guī)充裝和“黑氣瓶”整治,深入排查位于居民區(qū)等人員密集場所的非法儲存充裝點,堅決治理違法運輸、違規(guī)配送等問題。
四是要嚴(yán)格執(zhí)行刑法修正案(十一)有關(guān)規(guī)定,對危及公共安全的嚴(yán)重違法行為堅決移送司法機關(guān)處理,鼓勵群眾舉報身邊的隱患,定期通報典型執(zhí)法案例和曝光事故案例,形成有力震懾。
五是要嚴(yán)格落實新修改的安全生產(chǎn)法規(guī)定,督促使用燃?xì)獾母黝惒惋嬈髽I(yè),特別是位于大型商業(yè)綜合體、學(xué)校企業(yè)食堂等重點場所的餐飲企業(yè),盡快安裝可燃?xì)怏w報警裝置,并保障正常使用,及時發(fā)現(xiàn)和處置燃?xì)庑孤?,?yán)防群死群傷。
雖然官方尚未公開事故的具體原因,但燃?xì)庑孤┑目赡苄赃€是非常大的。年關(guān)將至,這次事故不知道又要讓多少家庭蒙上陰霾,實在讓人痛心。在這里提醒各燃?xì)夤?,燃?xì)獗ǖ暮蠊菫?zāi)難性的,但也是可以預(yù)防的,日常一定要對所有的燃?xì)饩€路做到經(jīng)常性的檢修和維護,以此保證廣大群眾的生命安全,千萬不要因為一時偷懶,對一些老舊管線缺乏關(guān)注,最終很可能導(dǎo)致意料之外的慘痛結(jié)局。對此,您怎么看?
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